《瑯琊榜(bang)》《白鹿原》《大(da)江大(da)河》《流浪(lang)地球(qiu)》……近年來(lai)，文(wen)(wen)學(xue)作品(pin)被改編成熱(re)門劇(ju)作或電影的(de)案例不(bu)勝枚(mei)舉，優秀原創(chuang)文(wen)(wen)學(xue)作品(pin)正成為IP生態鏈上的(de)重要源頭。但(dan)與(yu)此同時，侵害原創(chuang)文(wen)(wen)學(xue)作品(pin)著作權的(de)事(shi)件(jian)也時有發(fa)生。

“由(you)于我(wo)國(guo)對于知識(shi)產(chan)權的認識(shi)經歷了(le)一個發展的過程，原創(chuang)(chuang)文學著(zhu)(zhu)作(zuo)權的保(bao)護工作(zuo)起(qi)步較(jiao)晚(wan)、起(qi)點較(jiao)低，目(mu)前著(zhu)(zhu)作(zuo)權保(bao)護水平與(yu)發達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比尚有(you)較(jiao)大差距，各種侵犯著(zhu)(zhu)作(zuo)權的行為屢(lv)見不鮮，這(zhe)與(yu)我(wo)國(guo)文化創(chuang)(chuang)意產(chan)業乃(nai)至經濟(ji)、社會的發展水平亦不相(xiang)適應。”全國(guo)人大代表、中(zhong)南傳媒董事長龔曙光表示。

《華(hua)夏時報》記者獲悉，在今(jin)年的(de)(de)兩(liang)會上，龔(gong)曙光帶來關于加強(qiang)原(yuan)創文學作(zuo)(zuo)品(pin)著作(zuo)(zuo)權(quan)保(bao)護(hu)的(de)(de)建議(yi)。他認為，當前國內(nei)原(yuan)創文學著作(zuo)(zuo)權(quan)保(bao)護(hu)存(cun)在突出問題，建議(yi)從(cong)立法(fa)、執法(fa)、技術創新、輿論(lun)引導等(deng)角度(du)進行加強(qiang)。

著作權保護困境

2012年3月(yue)，《著作權(quan)(quan)法(fa)(fa)》第三次(ci)修(xiu)(xiu)訂(ding)工(gong)作啟動，國(guo)家版權(quan)(quan)局(ju)就(jiu)(jiu)《著作權(quan)(quan)法(fa)(fa)(修(xiu)(xiu)改草案)》公開向社會各界征(zheng)求意見。同年7月(yue)，國(guo)家版權(quan)(quan)局(ju)又就(jiu)(jiu)修(xiu)(xiu)改草案第二稿征(zheng)求意見，但此(ci)后(hou)受多方因素影響，修(xiu)(xiu)法(fa)(fa)工(gong)作進(jin)程較為緩(huan)慢(man)。龔(gong)曙光就(jiu)(jiu)此(ci)指(zhi)出，國(guo)內著作權(quan)(quan)立(li)法(fa)(fa)相對滯后(hou)，現行相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規不能(neng)很(hen)好(hao)滿(man)足原(yuan)創文(wen)學作品著作權(quan)(quan)保護(hu)的(de)需求。

此外(wai)，著(zhu)(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)意識(shi)(shi)薄(bo)弱也是當下著(zhu)(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)保護的(de)(de)(de)困境之(zhi)一(yi)。“國內公眾著(zhu)(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)意識(shi)(shi)有(you)(you)了(le)一(yi)定提升(sheng)，很多人(ren)(ren)已經(jing)知曉‘著(zhu)(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)’的(de)(de)(de)存在，但(dan)對(dui)著(zhu)(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)相(xiang)關(guan)知識(shi)(shi)及(ji)其價(jia)值仍(reng)缺(que)乏(fa)深入了(le)解。” 龔曙光表示(shi)，我(wo)國社(she)會(hui)還未普(pu)遍形成尊重(zhong)原創(chuang)、保護著(zhu)(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)自覺意識(shi)(shi)，缺(que)乏(fa)對(dui)原創(chuang)文學作(zuo)品應有(you)(you)的(de)(de)(de)敬畏(wei)與(yu)尊重(zhong)，在著(zhu)(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)相(xiang)關(guan)事務中(zhong)，主動采取有(you)(you)效措施(shi)，避免損害他(ta)人(ren)(ren)權(quan)(quan)利的(de)(de)(de)能力較為欠缺(que)。

與此同(tong)時，互(hu)聯網(wang)傳(chuan)播(bo)的快速崛起也為著作權保(bao)護帶來嚴峻挑(tiao)戰。2018年，豆丁網(wang)未經許可傳(chuan)播(bo)網(wang)絡原創小說被判侵(qin)(qin)權、汪曾祺(qi)小說《受戒》被知(zhi)網(wang)等侵(qin)(qin)犯著作權案等都是原創文(wen)學在網(wang)絡空間遭到侵(qin)(qin)權的例證。

龔曙光指(zhi)出，虛擬世界著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)侵權(quan)(quan)主(zhu)體復雜隱蔽、侵權(quan)(quan)成本低、且(qie)極(ji)易(yi)蔓延，而由于著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)侵權(quan)(quan)取證時間(jian)較長、所(suo)需資(zi)料及手續較為繁瑣，且(qie)侵權(quan)(quan)人與著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)人所(suo)處地理(li)位(wei)置上可能十分遙遠。系列因(yin)素(su)導(dao)致著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)保(bao)護啟動階(jie)段初期投入較大，維權(quan)(quan)成本高昂。

加快著作權立法

針對原創文學作品(pin)著作權(quan)保護的突出問題，龔(gong)曙光提出了四點(dian)建議。

首先(xian)，建(jian)議加快著(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)修(xiu)法(fa)進程，重視(shi)互聯網(wang)(wang)領(ling)域(yu)著(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)立(li)法(fa)。具體(ti)來說，他(ta)建(jian)議盡快完成著(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)第(di)三(san)次修(xiu)訂(ding)工作(zuo)(zuo)，加強著(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)與國際(ji)條約的(de)銜接(jie)接(jie)軌，同時啟動配套(tao)的(de)行(xing)政法(fa)規和規章(zhang)的(de)修(xiu)訂(ding)完善。他(ta)還建(jian)議，著(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)體(ti)系、權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)歸(gui)屬制(zhi)(zhi)度、著(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)登記制(zhi)(zhi)度、法(fa)定(ding)許可制(zhi)(zhi)度、著(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)集體(ti)管理制(zhi)(zhi)度、損害(hai)賠償制(zhi)(zhi)度、網(wang)(wang)絡環境下確權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)授權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)和交易(yi)規則(ze)等也(ye)許得到健全。另(ling)根據網(wang)(wang)絡文學(xue)領(ling)域(yu)的(de)新態勢，龔曙光建(jian)議制(zhi)(zhi)定(ding)《信息(xi)網(wang)(wang)絡傳(chuan)播權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護條例(li)實施(shi)細則(ze)》或《信息(xi)網(wang)(wang)絡傳(chuan)播權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護辦法(fa)》。

其次，龔(gong)曙(shu)光建議強化文化法(fa)(fa)治保障，加大執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)管力度。在司法(fa)(fa)層面(mian)，他建議司法(fa)(fa)機構(gou)探索案件繁簡分流的(de)審判(pan)新機制，適(shi)當提高審理效率，縮(suo)短審理周期。在執(zhi)法(fa)(fa)層面(mian)，他建議不(bu)斷加大執(zhi)法(fa)(fa)力度，強化網(wang)絡(luo)領(ling)域著作權監(jian)管，打(da)擊各類侵權盜版行為，積極創造和諧清朗的(de)網(wang)絡(luo)環境。

第三，他建議(yi)鼓(gu)勵技術創新，促(cu)進技術手(shou)段(duan)在著作權保護中(zhong)的應用。“從技術層面入手(shou)，創新監(jian)管方(fang)式和(he)手(shou)段(duan)，加(jia)強大數據、云(yun)計算、物聯網、區塊鏈等技術手(shou)段(duan)在發現、防范與(yu)打擊原創文(wen)學侵權行(xing)為(wei)的應用。”龔曙光(guang)表示道。

他認為(wei)，一方(fang)面可(ke)加大(da)(da)對(dui)企業技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的支(zhi)持(chi)力(li)(li)度(du)，實現技(ji)術(shu)保護(hu)措施(shi)在(zai)(zai)原創(chuang)文學領域(yu)(yu)的普及(ji)，從而(er)加大(da)(da)侵權(quan)(quan)的技(ji)術(shu)難(nan)度(du)和(he)成本(ben)投入(ru)，在(zai)(zai)源頭預防(fang)、杜絕侵權(quan)(quan)行為(wei)。另(ling)一方(fang)面，強(qiang)化(hua)區塊(kuai)鏈(lian)技(ji)術(shu)等(deng)新(xin)興技(ji)術(shu)在(zai)(zai)著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)領域(yu)(yu)的應用，提高發現、收集、甄別、挖(wa)掘(jue)網上侵權(quan)(quan)線(xian)索的能力(li)(li)，為(wei)著(zhu)作(zuo)權(quan)(quan)權(quan)(quan)利人舉證提供便利，降(jiang)低其被(bei)侵權(quan)(quan)風險和(he)維(wei)權(quan)(quan)成本(ben)。

此外(wai)，龔曙光(guang)還建議加強(qiang)加強(qiang)宣傳和輿論引(yin)導(dao)，營造尊重(zhong)(zhong)原創(chuang)的(de)社(she)會(hui)環境(jing)。他建議，主(zhu)流新(xin)聞媒體可(ke)重(zhong)(zhong)點宣傳著作權(quan)(quan)對經濟(ji)社(she)會(hui)發展和文化建設的(de)作用，對國(guo)民(min)經濟(ji)的(de)貢獻，介紹國(guo)內外(wai)著作權(quan)(quan)資產(chan)管理的(de)先進(jin)模式與經驗，對典型的(de)侵(qin)(qin)權(quan)(quan)案(an)例進(jin)行曝光(guang)，讓社(she)會(hui)對侵(qin)(qin)權(quan)(quan)行為形成輿論共識。

 據悉，龔曙光此次還(huan)提交(jiao)了《關于推動(dong)中華文化(hua)走出(chu)(chu)去(qu)，打造“人類文化(hua)共(gong)同(tong)體”的建議》。建議在經濟(ji)走出(chu)(chu)去(qu)的同(tong)時，加大力(li)度推動(dong)中華優(you)秀文化(hua)走出(chu)(chu)去(qu)，提升中華文化(hua)軟實(shi)力(li)，促進不同(tong)文化(hua)之間交(jiao)流、互鑒與融合。